晋市政办〔2020〕10号

花开棋牌市人民政府办公室
关于进一步加强扶贫资产管三国杀荀攸理的实施意见
各县(市、区)人民政府、开发区管斗地主游戏下载委会,市人民政府各委、办、局:
  为进一步加强和规范我市扶贫资产管理,巩固提升脱贫攻坚德州扑克小游戏成果,避免出现扶鹰潭同城游贫资产闲置、浪费、流失、损毁等吉祥游戏下载问题,确保扶贫资产保※值增值,发挥长期效益。根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加强扶贫资产管理的意见》(晋政办发〔2019〕80号)要求,结大嘴棋牌下载合我市实际,现制定如下实施意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想。全面贯彻落实习白光扑克近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,全面梳理“十三五”以来扶贫资金形成的资产,进一三国杀孟获步发挥扶贫资产效益,巩固提升脱贫攻坚三国杀配音成果,确保打赢∑ 打好脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
  (二)工作目标。摸清全市“十三五”以来扶贫资产底数,对扶贫资产所有权一次确权到位,纳入国有资产及砸金花游戏大厅农村集体资产管理体系。进一步明确经营权、收益权、监督权、处置权等,提高资产收网络棋牌游戏益,实现保值增值。
  (三)基本原则。坚持群众受益原则,引导贫困户参与扶徐庶三国杀贫资产确权、管理、监督等;坚持因地制宜原则,针对不同资产地主网类型,采取相应的经营和风雷游戏官方下载管理模式,做到科学管理;坚持安全高效原则,加强监管,防范资产闲置、流失、损失、浪费等;坚持公开透明原则,扶贫资五张牌游戏产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过打麻将口诀程公告公示,接受社会监督。
  二、工作内容
  (一)明确资产管理范围。扶贫资产是指使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶牛牛下载贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府掼蛋游戏下载债务资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(资产收益)以及易地扶贫搬迁国际象棋类资产等,不包括明确到建档立卡贫困户的资产。
  (二)划分资邓艾三国杀产管理类型免费斗地主。扶贫资产可划分为以下四类:基础设施类,包括道路交通、农田水利、供水引水、电力及网络设施等;公共服务麻将单机版下载类,包括教育、文化、体育、卫生及综合服务等;产业发展类,包括农林牧业产业基地、生产★加工设施、旅游服务设施、电商火星棋牌服务设施、光伏电站、村集体入股的市场经营主体及其他经营性资吉祥游戏官网产等;易地扶贫搬迁类,包括新建住房、配套设施、公共服务设施等。
  (三)明确资产管理职责。扶贫项目建设结免费棋牌游戏束验收合格后,从交吴江同城游戏付使用三国杀欢乐成双、运行管理、效益发挥到滚动发展等全过程实行资产管理。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则,各县(市、区)人民政府要统筹管理县域内所有扶贫资产, 明确县、乡(镇)、村各级资产管理职三国杀进不去责,制定完善相关制度,加强三国杀网页资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等指导。
  (四)规范资产收益分配。收益类扶贫资产,要按照“群众参与、村提方案、乡镇审核、县级备案”的流程,由村集体研究提出扶贫资产收益分配使用方德州扑克游戏案,经村民会议或村民代表会议讨论决定后报乡镇人民政府审核,最后报县级行业单机麻将游戏主管部门备案。扶贫资产收益除用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人二人牛牛口外,可用于发展壮大村三国杀神将级集体经济及公益事业等。资产收益的分配要确定到村到户比例,到户的要坚持现行标准稳定棋牌休闲游戏脱贫,不平均分配,不人为造成非贫困户与贫困户之间的差距。光伏扶三国杀战旗贫电站项目收益分配使用,按照村级光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。
  (五)进行三国杀闪卡资产登记。对“十三五”以来扶贫资金形成的资产,按照《山西省推进农村集体产权制度改革实施方案》有关要求进行清产核资,分类、分项、分年度登记资产明细,全面超凡棋牌建立扶贫资产动态监管台账。由各县(市、区)人民政府统筹安排,在2020年6月底前手机棋牌完成。
  (六)资产确权到♀位。各县(市、区)要对扶贫资金投入形成资产的所有权归属进行确认,在对所有扶贫资产进行全面清产核资后,由乡(镇)政府国标麻将监督村级逐一登记造册,确保所有扶贫资产一次确权到位。确权到村的扶贫项目资产,产权归属村集体,纳入农村“三资”管理;跨村投入形成的资产属于︻村集体所有,要按股份确权到相关村集体。教育卫生等竞速类单机游戏领域扶贫资产,按照教育卫生体制改革要求确定产权归属。使用打麻将单机版财政扶贫资金入股形成的资产,按规定及时办理资产移交,实施主体准确界定适合量化的资产,界三国杀关兴张苞定结果由各县(市、区)人民政府确定的部门审核。有关帮扶资金形成的基三多棋牌础设施、公共服务类三国杀曹洪百度三国杀官网等公益性资产,产权移交村集体;对具有经营性质、有经营收益的资产,经第三方机构评估后,按照蜀国武将多予少取放活的原则,由乡(镇)政府、村集体、帮扶单位协商确定股权,可适当放宽亿酷棋牌下载股权分红比例。对于产权不明晰的,由县级人民政府按照相关规定和项目实际情况智勇三张,确定产权归属。
  (七)做三国杀online礼包好后续管护。扶贫资产登记确权后,要建立相应后续管护制度,明确管理主体三国杀山,落实管护责任。对于基础设施单机麻将游戏、公共服务和易地扶贫搬泰兴麻将迁类资产,属行业部门管护的,由贵阳麻将相关行业部门落实责任单位和责任人;属村集体管护的,由村集体落实具体管理责任人,管护力量不三国杀杨修足的可通过公益岗位等形式落实。对于产业发展类资产,可由产权方落实牛牛娱乐棋牌管护责任。各县(市、区)尤其要加强对村集体资产管护的监管。
  (八)盘活∮用好资产。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,管护主体要立足手机游戏棋牌当地实际,盘活用三人斗地主游戏好扶贫资产。基础设施类和公共服德克萨斯扑克务类资产,该利用的重新启动使用,该报废、拍卖的依法依规报废拍〓卖;产业发展类资产,要坚持市场导向,积极对接相关经营主体,通过股份三国杀伏皇后合作、业务托管、合作经营及改制重组等方式,提升资产运营管理水平和盈利能力。
  (九)依规处置资产。扶贫资产由于自然灾害、意外事故,或因经营发展、规划等,需要转让、拍卖、置换、报损、报废等处置棋牌游戏下载,要按照国有贵阳麻将资产及农村集体资产管理的有关规二人麻将定,进行资产评估并履行相应的报批手续,处置结果在本行政区域内公三国杀武将台词布,处置收入纳桥牌资料库入村集体(或单位)收入统一管理,统筹安排娱网棋牌官网使用。
  三、保障措施
  (一)强化责任落实。各县(市、区)、各部门要统一思想,加强统筹协调和督促指导,抓好落实。各县(市、区)人民政府要落实主体责任,按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求,统筹部门、乡(镇)、村的工作力量,按照职责分工建三国杀sp庞统立资产台账,落实工作任务,强化监督管理,将扶贫资产管理工作做实做细,努力提升资产使用效益。
  (二)建立保皇游戏下载长效机制。要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等三国杀八神相关管理制度,建立健全扶贫资产管理长效机制,确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关水浒传游戏注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题,加强研究,分类指导,做到“早发现、早预防、早整改”。
  (三)加强监督管理。扶贫资产管理斗地主残局破解大全要实行公示制度,主动接受社会各界的监督。对扶贫资产管理鲁肃三国杀中发现的侵占、挪用、哄抢、私分、截留、损坏、挥霍浪费等问题,要严肃追究相关责任∑人责任,造成损失的责令赔偿,构成犯罪的依法追究刑扑克技巧事责任。将扶贫资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理,作为年度资金分配及常态化约凤凰山庄游戏谈的重要依据。
  (四)注重宣传引导。各县(市、区)、各部门要釆取多种方式加强正面宣传引导,体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性,动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营,在管好用好扶贫资万豪棋牌产各个环节中营造良好的三国杀原画社会氛围。
  各县(市、区)要结三国杀下载合实际,制定本级扶贫资产管理实施方案,并报送省、市脱贫攻坚领导小组办公室备案。
 
花开棋牌市人民政府办公室       
2020年3月11日           
 
  解读: